2025年，南京铁路运输检察院在江苏省人民检察院党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕“巩固、深化、提升”的总体要求，聚焦法律监督主责主业，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，统筹推进各项检察工作与改革任务，持续加强队伍建设，各项事业取得新的成效。全年荣获“查处重大侵权盗版案件有功单位”和“全国知识产权保护工作成绩突出集体”2项国字号荣誉，9起案件入选省、市级典型案例，1人获评国家版权局“有功个人”，1人获评江苏省检察复合人才，5人获评江苏省检察人才，2人入选江苏省检察专项人才库，4人次获省市级荣誉，5篇调研文章获奖，知识产权保护、服务平安法治铁路建设、未成年人司法保护等多项工作获最高检、省院肯定，交出了一份服务大局有力、监督履职有为、队伍建设有效的年度答卷。
一、铸魂固本，把稳对党忠诚“方向盘”
（一）把党的绝对领导落到实处。严格执行“第一议题”制度，分党组第一时间组织学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不折不扣贯彻落实省委、省院党组各项会议、文件部署要求。充分发挥分党组把方向、管大局、保落实的领导作用，全年召开分党组会议30余次，研究审议党的建设、重大业务部署、队伍建设等议题60余项。实行月度工作例会制度，构建“部署—执行—检查—改进”的全链条闭环管理模式，确保上级各项决策部署和本院重点工作高质高效落实到位。
（二）抓实理论武装凝心聚魂。构建“分党组领学、支部集中学、党员自学、青年研讨学”四位一体的理论学习体系，推进理论学习常态化、制度化。检察长带头为全院干警讲授专题党课，并推动其他班子成员为分管部门上党课。青年理论学习小组严格落实“月交流、季汇报、年总结”制度，积极参与省院“青年学堂”学习交流，组织跨单位联学活动，青年干警理论素养和思辨能力得到有效提升，1人获评全省检察机关青年理论“学习标兵”。
（三）丰富党建工作形式载体。依托“134奋进号”检察文化品牌，精心打造“134先锋号”党建品牌，诉讼监督部党支部培育“南铁益站”特色党建品牌，以品牌效应驱动党建与业务深度融合、同向发力。积极拓展党建“朋友圈”，与省院机关党委党支部、浦口区检察院党总支共同走进中车南京浦镇车辆有限公司开展联合主题党日活动，听取企业司法需求，提供法律咨询。与乌鲁木齐铁路运输检察院签署共建协议，建立业务研讨、经验共享、文化交流等7项长效机制，并联合赴中国大运河博物馆开展党建活动，邀请乌鲁木齐两级铁检院在我院主办的铁路出行无障碍环境建设座谈会上分享经验。联合南京军事检察院及镇江、苏州等地检察机关，开展“追忆沪宁线上抗日烽火 赓续传承伟大抗战精神”主题党日活动，着力构建内外联动、协同发展的党建工作新格局。
二、聚焦主责主业，涉铁检察工作扎实推进
（一）依法惩治涉铁犯罪，筑牢铁路安全稳定基石。依法高质效办结一起过失损坏军事通信案，有力维护国防和军事利益，获得涉案部队专门来信感谢。深化诉源治理，牵头联合南京鼓楼区人民法院、南京铁路公安处召开“公检法”三长联席会议，就重点案件中的证据标准、法律适用等达成共识，并共同会签《关于办理涉铁领域印章类犯罪案件的办案指引》，统一司法尺度，提升办案质效。同步强化法治宣传，结合“4·15”国家安全教育日、宪法宣传周等重要节点，深入车站、列车、沿线社区开展普法活动，其中20余场次活动被省级以上媒体报道，有效增强公众法治观念。
（二）做实公益诉讼检察，守护铁路领域公共利益。积极履行铁路安全生产、运输安全等领域公益保护职责，综合运用诉前检察建议、磋商、风险提示函等方式推动问题治理。聚焦铁路外部环境安全隐患，通过铁路添乘、现场勘查、专项监督等方式，推动宁芜铁路专线沿线违法搭建、违规堆放等问题整治。联合栖霞区人民检察院、南京军事检察院办理的督促整治军事油料运输专用铁路线外部环境安全隐患行政公益诉讼案，入选2024-2025年度江苏省十大交通法治典型案例。
（三）创新特殊群体保护机制，传递司法温度与力量。在履职中高度关注未成年人、军人等特殊群体权益保障。联合南京铁路公安处建立《保障未成年人铁路出行安全协作工作机制》，并创新建立“特定情形未成年人铁路出行临时托管机制”，对涉罪未成年人等特殊对象的铁路出行，经法定程序后由检警协同履行临时看护、交接职责，该机制被最高人民检察院未成年人检察厅工作简报编发。聚焦军人依法优先权益保障，组织干警实地走访省内11个主要铁路客运站，调研军人依法优先购票、候车、乘车等权益落实情况，针对发现的问题及时与铁路部门沟通，推动完善服务流程与设施。在公益诉讼等工作中，将老年人、残疾人等群体需求纳入监督视野，组织召开“检察公益履职 共筑无碍出行”铁路出行无障碍环境建设专题座谈交流会，邀请省人大代表、省残联、铁路单位等40余人参加，共商对策，推动车站无障碍设施与服务优化，相关普法宣传活动被多家媒体报道。
三、稳妥完成过渡，知识产权检察业务顺利移交
（一）专业助力创新名城发展。在职能调整前的1-6月，持续加大对侵犯商业秘密犯罪的打击力度，加强对制售假冒伪劣商品犯罪的全链条打击，全年有7起知识产权案件入选省、市级典型案例，1篇办案故事被《检察日报》及其正义网报道。为凝聚保护共识，举办知识产权检察案件讲述会，邀请人大代表、政协委员、专家学者、行政执法机关代表等70余人参加，活动被《法治日报》《新华日报》等7家媒体报道。因在打击侵权盗版犯罪方面的突出成绩，获中央宣传部版权管理局授予“查处重大侵权盗版案件有功单位”称号，并被国家知识产权局、最高人民检察院等六部门联合表彰为“2024年度全国知识产权保护工作成绩突出集体”。
（二）确保在手案件高质效办结。职能调整部署后，迅速对在办未结、已提起公诉未判决的全部知识产权案件进行梳理，建立专门台账，实行清单化管理。在全院范围内继续严格落实知识产权案件逐案汇报工作机制、知识产权刑事判决书交叉审查把关机制，对证据采信、事实认定、法律适用、量刑建议等进行全面审查，严把案件质量最后一道关口，确保不因职能调整而降低办案标准和司法效果。
（三）积极做好办案经验传承。职能调整后，全面梳理总结近年来办理知识产权案件的法律适用要点、证据审查标准和办案经验，形成典型案例汇编。接待南京市玄武区院、鼓楼区院、雨花台区院等基层院前来调研交流，分享知识产权案件办理经验，帮助地方检察同仁快速熟悉知识产权案件特点、把握办案要求、明确质效标准。
四、顺应改革要求，新增职能学习稳步开局
（一）统一思想凝聚共识。及时召开全院干警大会，原原本本传达省委编办关于我院职能调整的批复文件精神，院领导深入宣讲改革的必要性和重大战略意义，凝聚全体干警拥护改革、支持改革的思想共识，并围绕改革后如何高质效履职进行动员部署。院领导与干警开展“一对一”全覆盖谈心谈话，全面了解干警的工作经历、专业特长、岗位意向与发展需求，在精准进行岗位调整的同时，注重做好思想引导，对转岗干警给予充分的理解和支持，帮助其尽快适应新角色、展现新作为。组织全院开展“争创全省先进基层院，打造全国一流铁检院，我该怎么做”大讨论，干警围绕“我的目标是什么，我为争创做什么”畅所欲言，汇聚智慧。结合新职能新定位，对院官方微信公众号头像、版尾等进行创新设计，打造“134奋进号”文化品牌和“134先锋号”党建品牌并持续擦亮。
（二）强化练兵夯实基础。围绕新增职能和业务需求，依托“南铁讲堂”平台，全面开展专业化能力培训。在省院的组织协调下，与徐州铁路运输检察院联合成功举办4期新增职能业务短训班，开设交叉巡回检察、检察侦查、减刑假释暂予监外执行案件办理、监管场所管理等16节专业课程，先后邀请省检察院、省高级人民法院、省监狱管理局等单位的业务专家和骨干前来授课。组织全院干警开展3期专题研讨，对短训班学习内容进行系统性回顾和交流深化。坚持在实践中学，选派多名干警到南京市钟山地区人民检察院跟班学习，参与上级院专项巡回检察工作，回院后组织举办3场经验分享会，实现“一人受训、全院受益”。
（三）新增职能初显成效。在省院行政检察部的直接指导下，组织精干力量对江苏省某戒毒所开展交叉巡回检察。经向省检察院专题汇报后，向该戒毒所正式反馈检察意见，该所全盘接受并立即部署整改。巡回检察结束后，及时组织参与干警进行复盘总结，梳理经验、反思不足，为后续开展监狱交叉巡回检察工作奠定了初步基础。
五、注重统筹兼顾，一体抓实“三个管理”
（一）聚焦质量，严格流程管控。严把案件入口、出口关，动态把握整体业务态势，通过数据分析及时补短板、强弱项。严格落实月例会制度，各部门每月总结重点工作完成情况，规划下月任务，确保全年工作有序推进。落实月报表制度，全年制作本院主要业务数据及办案情况分析表15份，统计分析全院及每位员额检察官的办案数据。落实季度分析研判制度，全年召开4次“三个管理”情况分析研判会商会议，制发4份检察业务质效分析报告，分析重点案件领域与重要业务态势，关注异常数据变动，找准影响检察办案质效的“症结”。
（二）紧盯效率，优化内部管理。加强案件流程监控，实行“周提醒、月通报”机制，对案件办理各环节进行动态跟踪、预警，对临近期限案件见人见案提醒，严防超期办案。创新制发“办案期限提示函”，通过向案件承办人和部门负责人双重发送的方式，提醒合理安排办案节奏。畅通内部协作，落实业务部门之间监督线索移送机制，促进线索及时发现、快速流转、有效办理，形成监督合力。
（三）突出效果，追求最佳司法效能。探索创制《检察机关高质效办案数据监测表》，立足“四大检察”职能，围绕“高质量、高效率、高效果”设定具体监测项目，引导检察官在办案中自觉追求政治效果、社会效果、法律效果的有机统一，努力实现“无上诉、无申诉、无控告、无举报、无舆情”的“五无”目标。创新裁判结果审查模式，设立线索发现源头关、查漏补缺复核关、集体意见决策关等“三道关口”，精准排查刑事审判监督线索，提升审判监督工作质效的经验做法，获评上海市人民检察院第三分院（铁检分院）优秀特色工作。主动接受外部监督，建立完善听证员库，对拟作相对不起诉案件和重大公益诉讼案件，坚持“应听尽听”，以公开促公正赢公信。
六、坚持严管厚爱，锻造新时代高素质检察队伍
（一）领导班子自身建设全面加强。始终将领导班子建设摆在首位，制定实施《关于加强南京铁检院领导班子建设实施办法》16条具体举措，着力提升把方向、管大局、保落实的能力。面对职能调整与改革任务，班子成员带头学习新知识、研究新情况、解决新问题。坚持以上率下，严格执行入额院领导带头办案制度，检察长带队开展交叉巡回检察，院领导积极参加省委巡视工作和省纪委抽调办案工作。紧密围绕上级部署和检察实践开展领题调研，形成高质量调研成果，其中2篇获最高检和省级荣誉。在急难险重任务面前，班子成员始终冲锋在前、靠前指挥，以“头雁效应”激发“群雁活力”，带动全院形成担当作为、锐意进取的良好局面。
（二）人才强检工程纵深推进。紧密围绕检察工作现代化对专业素能的要求，系统构建人才培养体系。深化“优秀公诉人训练营”建设，全年开展模拟庭审、案例研讨等实战化训练13次，有效提升青年干警核心履职能力。积极搭建“南铁讲堂”等学习平台，全年组织各类业务培训、专题研讨10余期。大力鼓励理论研究与实务探索，本年度1个课题获省检察院结项，5篇理论调研文章在最高检和省级法学会获奖。深入实施“青雁工程”，树立重实干、重实绩的鲜明导向，大胆选拔使用优秀年轻干部。人才队伍建设成果丰硕，1人获国家版权局“有功个人”表彰，1人获评全省检察复合人才，5人获评全省检察人才，2人入选全省检察机关专门人才库，4人次获省市级荣誉。
（三）纪律作风建设常抓不懈。坚持严管就是厚爱，持续深化全面从严管党治检。扎实开展纪律作风教育，统筹组织个人自学、集中研学、专题研讨，邀请省院检委会专职委员刘加云讲授专题党课。组织全员对照检查，深入查摆问题并切实整改，修订完善财务、会议、培训等内部管理制度。创新廉政教育形式，举办“共筑涉酒防线 同树良好家风”检察开放日活动，将廉洁教育延伸至干警“八小时外”和家庭。组织“廉洁微党课进支部”活动，用身边事教育身边人。强化日常监督管理，每季度开展“三好办公室”评比，定期检查通报工作纪律、会风会纪等情况。严格执行防止干预司法“三个规定”。常态化开展谈心谈话，在干警入职、晋升等关键节点进行廉政提醒，定期分析思想动态。同时，注重人文关怀，发挥机关工会桥梁作用，组织文体活动，改善工作环境，努力营造风清气正、团结奋进、温暖和谐的良好氛围。
