2022年,南京铁检院紧紧围绕建设“专业化、高水平、特色院”目标,以政治建设为统领,队伍面貌有新变化,检察业务有新成效,综合保障有新突破。
一、筑牢政治忠诚,切实增强政治自觉思想自觉行动自觉
1.突出政治引领,贯彻落实省院党组决策部署。严格遵守党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为开展全院各项检察工作的根本遵循,坚持重大问题集体研究,召开党总支会议44次、检察长办公会48次、检委会会议9次。
2.深化理论武装,夯实思想根基。组织党总支成员和支部书记政治学习交流5次,召开党总支会议传达贯彻政治工作44次。组织干警积极参加上级检察机关学习贯彻党的二十大精神专题辅导报告会、交流会及专题培训班。召开本院学习贯彻党的二十大精神专题交流会,组织全体党员干警参观新时代江苏重大先进典型主题影像展、撰写心得体会,进行应知应会测试。
3.推进“融党建”,提升支部凝聚力。顺利完成换届选举,新一届总支委员高票当选,为近年来最高。党建与业务深度融合,以党建+月月行形式,开展“小手拉大手 爱国主义教育一起走”“党旗红引领检察蓝新亮点”主题活动12次。
二、积极探索实践,能动履职展现检察为民新担当
(一)着力推进重点项目落实,以“求极致”精神加强知识产权法治保障
1.夯实基础推动专业化办案。一是明确目标定位。把知识产权检察工作作为立院之本,聚力打造知识产权专业化高水平特色院,全面提升知识产权保护质效,服务南京创新名城发展。二是打造“4+”办案团队。组建由2名入额院领导、12名员额检察官和检察官助理组成的专业化办案团队,聘任8名技术调查官、14名知识产权、食品药品安全等领域的专业人员为特邀检察官助理参与办案。团队2022年办理知识产权刑事案件63件158人,数量居省内前列。4名同志被国家版权局评为“有功个人”,1名同志入选首批全国知识产权检察人才库,1名同志获得上海铁检“优秀公诉人”称号。三是建立“一案四查”机制,依法综合履行检察职能。运用该机制办理了热玛吉案件、假冒红牛饮料案件、奔富红酒案件等一批社会影响较大案件,办理的陈某某等人制售假冒汽车配件案入选江苏省院参考性案例,我院被国家版权局评为第一批次“有功单位”。
2.打好知识产权保护“组合拳”。一是组建检察联盟。与南京市13家区检察院签署加强知识产权检察工作协作协议,实现“1+13>14”的保护成效。开展公检法及政企高校等多方参与的加强知识产权法治保障同堂培训,促进共学、共享、共赢。二是主动服务企业。在中国(南京)知识产权保护中心设立检察保护站,服务南京自贸区法治建设。与阿里巴巴集团共建“互联网+检察”,推动新类型案件办理在南京实现新突破。联合区检察院走进北方夜视科技(南京)研究院有限公司、玄武区星河国际产业园就商业秘密保护等开展专题宣讲和座谈5次,共享学术讲座6次,助力企业知识产权保护。三是强化法律监督。侦查纠违9次,追捕3人,追诉2人,追加犯罪事实300余万元。就违法所得没收问题向法院提出纠正意见。
3.营造知识产权保护法治氛围。开展“4·26”世界知识产权宣传周活动,召开新闻发布会发布典型案例和知识产权白皮书。新闻发布会有法治日报、新华网、中国检察官等21家新闻媒体现场直播,直播实时在线观看量31万+,媒体报道浏览总量破百万。拍摄的“4+”知识产权保护宣传片在新华社发布,当日浏览量达到62万+。同时,该宣传片在南京新街口核心商业圈和铁路车站大屏全天高频次播放。在中国法律职业共同体的一站式学习平台“务实”APP上开展知识产权主题讲座并接受《清风苑》杂志采访,全面介绍我院专业化建设的成绩。以“保护知识产权,我们始终在场”的担当,打造“4+新引擎”知识产权检察文化品牌,获评江苏检察十佳文化品牌。
(二)助力构建铁路立体化治安防控体系,聚力护航平安法治铁路建设
1.全力保障铁路运行安全。围绕护航平安铁路核心,利用跨行政区划体制优势,持续开展铁路线下安全检察监督工作,精准办好江苏10市涉铁刑事案件82件130人。行政公益诉讼立案10件,发出检察建议5份,办理了系列危害铁路安全隐患案件,督促5处线下安全隐患整改到位,获得铁路部门好评。
2.建立人大代表定期通报制度。每季度向铁路系统内人大代表报送刑事检察工作专报,均获得人大代表的肯定与认同。
(三)聚焦群众关切热点,以积极有为态度开展公益诉讼“等外”探索,守护人民美好生活
1.公益履职守护铁路文物。检护中国最文艺火车站——浦口火车站,让百年车站重绽芳华,做法受到人民日报、检察日报等多家媒体报道,央视及江苏电视台等多家记者到现场采访,案件入选最高检“文化和自然遗产日”公益诉讼典型案例。
2.助力亚洲第一车站无碍出行。推动南京南站无障碍设施整改到位,助力亚洲第一车站无碍出行。该案入选全省无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例,并在第17届中国信息无障碍论坛交流发言。
3.守护消费者“爱美之心”。根据“一案四查”的综合履职模式,梳理知识产权公益诉讼线索,联合省消保委,积极推动“热玛吉”公益诉讼案案件办理。
4.呵护未成年人健康成长。开展“法治进校园、进幼儿园”普法活动,为南京市方兴小学师生进行法治教育课,为社区幼儿园小朋友们进行普法,将法治的种子播撒进孩子的心田。
(四)主动作为多方协作,聚焦难点堵点问题取得新突破
1.侦协办落地运行见实效。克服铁检机关局限性,成立了上海铁路检察、公安系统首家“侦查监督与协作配合办公室”,促进侦查监督协作配合机制落地生根。
2.法律援助工作站建成运行。在没有行政辖区对应司法局的情况下,主动协调促成法律援助工作站挂牌运行,实现法律监督全覆盖。
3.民事检察监督案件实现零突破。受理江苏省院交办的民行监督案件10件,其中正式以本院名义受理2件,1件抗诉案件获改判。
三、强化队伍素能,激发队伍活力
1.调整充实干部队伍。根据年龄、特长等优化班子分工、调整中层干部,领导层和执行层的战斗力、凝聚力双提升。树立“优秀优先、先进先晋”的选人用人导向,6名优秀干部被提拔重用。
2.建立轮岗机制。破除部门壁垒,安排两批次11名青年干警到省院跟班学习和内部轮岗交流,开阔视野,提升素能。
3.搭建学习交流平台。邀请学者教授、实务精英等10余人次来院讲,开展南京巡回论辩赛、PPT大赛、小课堂、听庭评议等30余场次上台练,积极参加省院各项活动去展示,让优秀者脱颖而出,让躺平者无处藏身。青年理论学习小组开展集中学习41次,听庭评议5次,组织评选出“季度之星”11人。
四、从严管党治检、筑牢廉洁从检防线
1.深入推进专题教育工作。院领导、部门负责人开展谈心谈话80余次。
2.从严落实“三个规定”。开设“三个规定”手机彩铃,开展零报告提醒谈话。
3.建立廉洁从检机制。召开全院大会部署党风廉政建设,签订《廉洁从检承诺书》《严格履行党风廉政建设责任承诺书》,年中和年底分别开展中层干部和干警代表述职述廉,常态化开展警示教育。在院官方公众号上发布举报电话和来信地址,主动接受群众监督。
4.切实加强意识形态工作。召开年轻干警交流座谈会5次,开展意识形态安全专题教育1次,开设检察长信箱,征集意见建议,倾听年轻干警心声,回应干警诉求,在沟通交流中加强意识形态问题防范。
五、顺利完成新大楼搬迁,检务保障实现历史性突破
1.“两房”正式启用。克服验收周期长、设计改动大、法规变化多等重重难题完成全部验收工作,2022年6月20日正式启用新址办公,干警办公办案条件得到历史性的改变。
2.充分发挥检察文化引领作用。与南京图书馆合作设立了“南京铁检院图书流通点”,鼓励全员读书。将办公楼宇中天井位置改造成羽毛球场地,与南京桥工段共建篮球场,举办广播体操比赛及登山健身活动,提升干警身体素质。
3.信息调研工作创造佳绩。公众号发布295篇案事例,同比增长6倍。信息简报被人民日报客户端采编27次,新华社客户端采编1次,检察日报等报道7次。完成江苏省院重点课题《知识产权检察综合履职研究》。我院获得江苏省法学会知识产权法学研究会优秀论文组织奖。1篇论文获得2022年江苏省法学会知识产权年会优秀论文二等奖, 1篇论文在核心期刊上发表。
4.倡导节能减排过“紧日子”。成立院节能工作领导小组,出台节能减排实施方案,倡导简约适度、绿色低碳的生活和工作方式,努力建设节约型机关。