2024年,在省院党组坚强领导下,南京铁检院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,贯彻省委和上级院决策部署,紧紧围绕“小院要有大作为,奋力争先走在前”的目标定位,踔厉奋发,务实求进,实现多项检察业务新突破,获得各类荣誉奖项、表彰奖励达31项。
一、始终把牢绝对忠诚政治方向,在深入学习党的创新理论中凝心铸魂
一是严守政治纪律政治规矩。3月份分党组成立后,切实发挥好分党组的核心作用,始终把政治建设放在首位,讲政治、守规矩。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神。把抓落实作为分党组工作的重要内容,及时传达学习上级工作部署要求并抓好落实。及时向上级院书面请示报告重大事项。持续推进巡视巡察反馈意见整改落实,多次召开专题会议研究整改工作,将解决问题作为巡视巡察整改工作的落脚点,狠抓规范化管理。
二是强化理论武装。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。发挥领导干部示范带动作用,召开分党组理论学习中心组集中领学、研讨交流。抓实党的二十届三中全会精神学习,形成“五学联动”机制。抓牢支部学习,开展形式多样的主题党日活动强化党性教育,每季度开展应知应会知识测试,推动党的创新理论入脑入心。加强青年理论武装,提升“从政治上看”“在实践中行”的能力水平,开展专题研讨、主题汇报会等活动。
三是压紧压实主体责任。全面落实机关党建工作责任制,督促党支部书记认真履行“一岗双责”,着力营造良好政治生态。加强班子自身建设,起草实施办法,检察长同班子成员、部门负责人谈心谈话,提升班子凝聚力、战斗力。扎实做好意识形态工作和经常性思想工作,全年班子成员和部门负责人常态化谈心谈话。在选人用人时,注意将组织意图向干警说明,各批次干部选任中意见高度集中,未有不良反映。推进支部标准化规范化建设,结合省院“五星”党支部创建工作开展专项检查,采取提出问题、找准原因、专题培训、整改落实、定期组织支部检查等一系列举措,知识产权检察部党支部被评为2024年度省院机关“五星”党支部。
二、全面深化知识产权司法保护,在高质效办好每一个案件中为大局服务
建立“一表三审阅”“三级把关审判监督”等工作机制,提出二审刑事抗诉2件,刑事抗诉率位列南京市第一。开展综合履职36件,南京铁检院获评国家版权局查处重大侵权盗版案件“有功单位”,2人获评“有功个人”。1件商业秘密案件庭审以全省经济犯罪检察条线第一荣获全省刑事检察“十佳示范庭”,1篇审查报告入选全省刑事案件审查报告“模板库”,1件案例同时入选江苏省院参考性案例和典型案例,2件案例入选南京都市圈知识产权检察联盟典型案例,1件案例入选南京市院“检察护企”典型案例。
一是抓好服务法治化营商环境。聚焦高新企业技术和经营信息类商业秘密案件办理,其中一起涉及南京本地船舶配件外贸企业经营信息类商业秘密的案件,实现了全市经营信息类商业秘密案件零的突破。开展版权保护专项行动,涉案作品涉及中小学生教辅读物、网络游戏、影视作品、服装美术作品等多个类别。一体保护、平等保护各类型企业权益,2件案例被国家版权局、最高检等联合督办,成功办理侵犯省属国企凤凰传媒集团著作权等案件,帮助企业挽回了经济损失,并收到了企业的感谢牌匾。会同南京“1+13”检察联盟单位开展护企法治问诊,面对面服务企业10余场次,走进多家南京专精特新“小巨人”企业,精准调研企业司法保护需求。
二是抓好检察综合履职。推动在南京率先适用知识产权刑事附带民事诉讼,使被害人获得赔偿、被告人获得从宽处罚,钝化了社会矛盾、修复了经济关系。同时,加强与行政执法部门的联动,做好不起诉案件的“后半篇”文章,防止出现处罚真空,共对28件案件引导权利人提起刑事附带民事诉讼,对作出相对不起诉的案件,移送市场监督管理局行政处罚7件。充分关注企业知识产权保护现状,主动开展走访、调研,从办案中发现行业治理线索,发出社会治理检察建议4件,采纳率100%。
三是抓好体制机制建设。探索跨区域协作模式,成立南京都市圈知识产权检察保护联盟,与安徽芜湖、马鞍山,江苏南京、扬州等10家检察院会签《关于建立南京都市圈知识产权保护检察工作机制的框架协议》,召开2次联盟会议,推进跨区域检察协作良好运行。先后组织走访6家联盟成员单位开展听庭评议、座谈交流知识产权综合履职等工作,共同评选、发布南京都市圈知识产权典型案例15篇,走访都市圈内企业,共同服务企业知识产权保护。开展“4·26”知识产权保护宣传周系列活动,召开新闻发布会,组织拍摄知识产权专题宣传片《答案》在南京新街口商圈各大商场户外大屏高频次播放。建成知识产权司法保护馆,举办12次检察开放日,邀请社会各界代表840余人次走进知识产权司法保护馆。
三、深入维护铁路安全稳定,在平安法治铁路建设进程中履职担当
一是严惩涉铁领域犯罪。依托侦协办沟通衔接平台,不定期提前介入案件,严厉打击危害铁路运行和铁路旅客人身财产安全的刑事犯罪。联合南京铁路公安处推动高标准建设侦查监督与协作配合办公室,优化创新涉铁刑事案件办理协作模式,同时,加强涉铁公检法协作,2次召开“三长”会议,会签《联席会议制度》、形成《联席会议纪要》,就伪造印章类案件标准达成共识。
二是“检护安全”改善铁路沿线安全环境。组织辖区内14家铁路站段召开座谈会,建立长效沟通联系方式,排查出安全隐患点并制定分类治理计划。立案办理行政公益诉讼案件21件,提出检察建议5件,有力推动解决铁路外部环境安全问题,中国铁路上海局集团有限公司政法委员会发来感谢信。结合春节、“5·26”全国爱路护路日等时间节点开展“保障春运安全,护航平安铁路”活动,走进南京桥工段对段内中层管理人员开展普法课程,走进南京市第一中学泰山分校、江北新区铁路小学开展向未成年人普法等活动。
四、坚持从严治检培优赋能,在锻造高素质检察队伍中强基固本
2024年共有6篇调研文章在法学会获奖,检察宣传被检察日报、江苏法治报等中央和省级报刊媒体报道139篇次。1人入选全国检察机关知识产权检察人才库,1人入选全省涉外检察人才库和全国涉外经济犯罪检察研究团队,1人获评江苏省检察机关优秀年轻干部培训班“优秀学员”。
一是聚焦选优配强。召开检察官助理座谈会,广泛征求听取意见,制定《入额遴选考核评价标准》,细化量化遴选指标。形成《干部晋升工作口径》,保持干部晋升工作标准的连续性、稳定性。畅通干部选拔渠道,大胆选拔、任用工作实绩突出的优秀年轻干部。建立政治处主任、专职监察员双谈话制度,对提任、交流干部分别逐人谈话,及时提醒教育。开展名校优生招录工作,到南京大学、南京师范大学等进行宣讲,做好人才“蓄水池”工作。
二是强化联动培育。组建“优秀公诉人训练营”,通过集中学习、研讨案例等形式提升“4+”办案团队业务能力。建立重要工作、重大案件交办机制,给年轻干部压担子。有计划地安排干部参与重大案件办理、重要工作,对商业秘密等疑难复杂案件,指定年轻干部领办。举办南铁讲堂,邀请教授学者、实务专家来院讲课,帮助干警提升综合履职能力。
三是筑牢廉洁防线。扎实开展党纪学习教育,召开分党组会议传达学习上级有关要求,制定学习计划,常态化、长效化开展党纪学习教育。开展党纪学习教育专题读书班学习,编发党纪学习教育专刊,开展主题党日活动。狠抓“三个规定”落实,2024年共填报“三个规定”24件。用身边人、身边事教育干部,组织参观廉政教育基地,开展廉政党课进支部等活动,不断提升廉政教育实效。采取多种方式掌握干部现实表现、履职动态,专职监察员对苗头性、倾向性问题及时进行提醒教育。对提拔和进一步使用年轻干部逐一开展任前谈话,激励年轻干部加压奋进、真抓实干、创先争优。